近日,吉林省交通运输厅结合行业发展实际,印发《2026年持续优化营商环境实施方案》,围绕六大关键领域精准发力,推出 22 条务实举措,全方位擦亮交通领域营商环境“金字招牌”,为全省经济社会高质量发展筑牢交通支撑。
此次实施方案聚焦公平开放市场、便捷高效政务、服务保障要素、诚信守诺信用、内通外联开放、公正透明法治六大环境靶向施策,靶向破解经营主体发展痛点、政务服务堵点、行业治理难点,政策覆盖市场准入、政务办事、运输保障、信用监管、对外开放、执法监管等全链条。
在公平开放市场环境构建上,通过4项举措打破壁垒、激发活力。严格落实公平竞争审查机制,常态化清理不合理限制性规定;放宽交通基建市场准入,鼓励社会资本、民营企业深度参与重大工程建设,以保函、保单等多元担保方式减轻企业资金压力;简化公路工程分包流程,释放专业化施工活力;从严规范招投标与政府采购全流程监管,开展突出问题专项整治,维护良性竞争的市场秩序。
升级便捷高效政务环境,以 4 项改革提升办事体验。持续深化“高效办成一件事”改革,整合大件运输、信用修复等高频事项集成办理;对标先进压缩审批时限、精简申报材料,推进政务服务标准化、一网通办;依托政策直达平台实现惠企政策精准推送、清晰解读;健全企业诉求闭环处置机制,畅通12328热线、线上服务平台等诉求渠道,确保群众与企业诉求响应率、解决率、满意率均达90%以上。
夯实服务保障要素环境,拿出6项硬举措强服务、降成本。深化跨区域运输便捷化行动,推进百条客运班线公交化改造;加快交通物流与制造业融合,推广多式联运、“一单制”模式,助力物流降本增效;升级高速公路服务区服务,完善充电、适老化配套;加大公路养护、农村公路建设投入,年内实施干线公路养护421公里,新改建及提质农村公路超目标任务;持续完善“司机之家”等便民设施,全方位关爱货运、出租司乘群体。
筑牢诚信守诺信用环境,依托2项机制正本清源。强化政务诚信建设,严防“新官不理旧账”,常态化清理拖欠中小企业账款;创新差异化信用监管模式,结合“双随机、一公开”实施分类监管,推行轻微失信柔性修复,降低企业制度性交易成本。
拓宽内通外联开放环境,以3项行动打通开放通道。加密重点城市群航班、拓展国际航线,加快边境公路、界河航道等项目建设;推进中俄跨境交通设施合作,扩大国际道路运输规模化发展;加快智慧口岸建设,实现口岸车辆预约通关,持续提升跨境运输便利化水平。
筑牢公正透明法治环境,通过3项内容规范行业治理。扎实推进普法宣传与规章制度清理评估,完善行业法治体系;统一行政执法标准、规范执法流程,强化跨层级、跨部门联合执法;大力推行无感监管、非现场执法,运用电子围栏、智慧调度等数字化手段,实现精准监管、无感监管,做到监管有力度、服务有温度。
下一步,省交通运输厅将细化举措落地细则、压实工作责任、强化督导落实,推动22条措施全面落地见效,以交通营商环境持续优化,助力全省要素流通更顺畅、市场活力更充沛、对外开放更深入,为吉林全面振兴率先发展贡献交通力量。
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