从“点上开花”到“全域振兴”的青岛路径

春风拂过胶东半岛,青岛的广袤乡村正迎来一年中最惊艳的季节。在青岛西海岸新区张家楼,漫山樱花如粉白交织的云霞,游客乘着小火车穿梭于花海;在平度崔家集,千亩温室大棚里,红彤彤的玲珑小番茄像宝石般挂满藤蔓;在胶州艾山,曾经漏雨的老屋焕然一新,变身白墙黛瓦的精品民宿,院子里又升起了袅袅炊烟……


如果说单个村庄的振兴是“盆景”,那么片区化的振兴就是连绵不绝的“风景”。自2022年6月启动首批市级乡村振兴片区建设以来,青岛直面“单村体量小接不住大项目、整镇规模大聚不拢要素”的现实困境,以6个左右相邻、产业相融的村为基本单元,重构乡村振兴的“基本盘”。从首批10个市级片区全面竣工,到第二批8个片区接续发力,青岛已形成“19+18+50”的省、市、区(市)三级梯次推进格局,辐射带动1600余个村庄协同发展。


告别“碎片”,延伸产业链条


乡村振兴,产业是硬支撑。过去,村里有好产品却往往“单打独斗”,形不成气候。片区化建设,首先打破的就是这种“孤岛效应”。


走进平度市向阳红片区,村民隋旭辉的大棚里暖意融融。6年前,这个在城里做电商的姑娘执意回乡,包了两个大棚种“釜山88”小番茄。“一开始邻居都不理解,觉得回来种地能有啥前程?”隋旭辉笑着说。如今,她不仅自家每亩地净赚六七万元,还办起果业“代办”,靠着电商渠道一年帮乡亲们卖出几十万斤小番茄。


隋旭辉的成功,离不开片区的“托底”。向阳红片区将分散的2600余个大棚统筹起来,上游建起冷链仓储和交易市场,下游拓展研学与文旅,硬是把一颗小番茄做成了年产值超10亿元的全产业链。


“一枝独放不是春”。在西海岸新区画美达尼片区,一场从“单打独斗”到“抱团生金”的变革更为直观。过去,这里散落着67家农文旅园区,各卖各的票,各赚各的钱。片区联合党委牵头,成立了北方首个“乡村振兴联营俱乐部”,把采摘、民宿、画院拧成一股绳。去年红枫节期间,56万人次涌进该片区。“以前单干心里没底,现在组团搞节庆,我这农家宴忙得脚不沾地,营业额涨了四成。”鼎盛庄园老板代春艳乐得合不拢嘴。


以片区为容器,青岛因地制宜布局项目,首批片区共培育出12条十亿元级特色产业链,累计吸引游客近2000万人次,拉动消费8.3亿元。“好风景”实打实地变成了“好钱景”。


拒绝“涂装”,留住乡土风貌


乡村振兴不能“涂脂抹粉”,而要“强身健体”。青岛在片区建设中立下“四不”铁规:禁用高档苗木大牌坊,严禁建大广场大草坪,不得规模使用玻璃幕墙大理石,杜绝突兀粉刷和设施闲置。改造和建设中,尽量留住乡土风貌。


“微改造”改出了新气象。3年来,青岛片区内累计新修道路108.3公里,整治杆线5万余米,和美乡村覆盖率由建设前的45%跃升到100%。“要不是片区整体改造,俺这老房子还在漏雨,村里还是冷冷清清。”在胶州艾山片区曹家庄村,村民曹绪林站在自家院里,指着白墙黛瓦的房子感慨道。


曾经,这里房屋破旧、年轻人外流。片区启动后,联合党委推开宅基地“弃留租营”改革,在“广场夜话”上给村民算长远账。村民郭建英抱着试一试的心态把老房租出去,不到半年,老屋就成了精品民宿,开业后客似云来。目前,整个曹家庄已经盘活23套旧房,腾出3800多平方米地,并顺势增加了研学和农家宴项目。


景美了,更要让农民日子甜。青岛把财力精准投放到群众最渴盼的地方,新建77个助老大食堂、17个服务中心,在乡野间搭起了“30分钟便民生活圈”。老人们在家门口吃上热乎饭,看病拿药不出村,这份触手可及的幸福感,比任何景观都动人。


算清大账,激活片区资源


建好片区只是第一步,如何让它“活”起来、“火”下去更为关键。青岛的答案是:向改革要动力,用市场解难题。


钱从哪来?青岛市财政3年拿出10亿元,通过差异化奖补,搅动了一池春水。这10亿元,成功撬动了约26亿元的社会资本涌入乡村。在平度印象大泽,山东港口青岛港集团有限公司投资建起了时尚的集装箱部落;在即墨莲花田园,国网青岛供电公司陆续投入改造升级了农村电网。


人从哪来?片区有了业态,自然就筑起了“金凤凰”的巢。画美达尼片区的“农民画校”里,干了大半辈子农活的黄秀芹,如今放下锄头拿起画笔,成了签约画师。“哪能想到种地的手还能画画,现在一个月光靠画画就能挣3000多元,心里亮堂得很!”从乡村主理人到电商达人,1300余名“新农人”在青岛的片区里扎下了根。


利怎么分?这是改革的核心。青岛探索出了“门口就业挣薪金+流转土地收租金+闲置资源入股分股金”的多元体系。画美达尼片区更是首创“811”收益分配机制:运营收益80%用于发展,10%归村集体,10%注入惠民基金。一年来,这套机制直接带动1500多名村民增收6700多万元,让农民真金白银地享受到了产业增值的红利。


守牢底色,做好“生态饭”


绿水青山是乡村最宝贵的家底。在片区建设中,青岛摒弃了“刷白墙、铺草皮”的表面文章,转而向山水林田湖草沙要内涵,把生态底色与现代生活巧妙融合。


在西海岸新区杨家山里,片区拒绝高污染项目,坚守住绿水青山,统一打造“原山原水”品牌。春天赏樱、夏天游花海、秋天品果、冬天看雪,全季旅游路线不仅留住了乡愁,更让当地群众吃上了“生态饭”。去年国庆假期,返乡的杨美娟在村里的“田园会客厅”熟练地为游客做咖啡:“咱们这里一年比一年好,回乡不比在城里差。”


为了让沉睡的乡土资源焕发新价值,青岛还搭上了数字化的快车。即墨区龙泉街道的满贡合作社,把直播间搬进了田间地头。“书记直播间”里,年轻主播们卖力推销着黑麦面条和手工萁馏,2025年线上销售额直逼900万元。通过常态化培训,1000多名懂网络、会经营的“新农人”从这片土地上成长起来,为深山里的土特产插上了云翅膀。


从“点上开花”到“全域振兴”,青岛的片区化实践,不仅重塑了乡村的空间形态,更激活了城乡融合的发展动能。随着《关于加快推动乡村振兴片区提质升级的意见》出台,青岛争取到2030年,建成一批乡村振兴片区,带动约2600个村庄协同发展、共享成果。


在这片充满希望的田野上,青岛正以实干为笔,以汗水为墨,把片区化这篇大文章写在齐鲁大地上,让广袤乡村真正成为人们向往的“诗与远方”。


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