4月19日,在银川市兴庆区北部零散城中村改造项目(满春小康村安置区)施工现场,挖掘机挥舞长臂平整地基,工人进行地下室主体结构施工作业。得益于项目管家全程护航等举措,该项目比原计划提前2个月开工。
为推动367个城市更新和民生保障项目加速落地,银川市审批服务管理局出台城市更新项目审批服务六项举措,包括项目管家全程护航、管线工程免办用地许可、规划豁免扩容提质、小微项目豁免施工许可、短距管线简化掘路审批、小型工程免审施工图纸等。通过精简审批、优化流程,直击审批堵点难点,全力保障城中村改造、老旧小区提质等重点工程高效落地。
项目管家全程护航作为核心服务机制,银川市审批服务管理局组建专业团队为项目提供“一对一”全周期专属服务,变“企业跑腿”为“管家跑腿”。兴庆区北部零散城中村改造项目经理黄亮介绍,项目管家提前介入,推行分阶段施工许可指导,企业确定施工单位后同步办理基坑施工许可,先行开展基坑开挖支护,后续手续并行推进,争取提前开工。
针对市政管线更新痛点,银川市推行管线工程免办用地许可改革,对非独立占地、不涉及用地权属的管线类工程,取消建设用地规划许可证办理环节,审批时限压缩50%以上。金凤区南部雨污分流改造工程——二期雨水管道工程依托该改革与项目管家赋能,快速完成前期筹备,近期将正式封闭施工,较原计划大幅提前。
小微工程审批方面,银川市持续扩容规划豁免清单,累计豁免事项达46项,涵盖社区公共服务微设施、既有建筑改造提升等领域,清单内项目“免审即办、即来即办”。兴庆区东部防涝能力提升项目——调蓄池建设工程凭豁免清单直接办理施工许可,提前启动建设,规避了汛期前施工窗口期紧张的风险。此外,银川市明确小微项目豁免施工许可标准、简化短距管线掘路审批,减少对市民出行的影响。
小型工程免审施工图纸进一步为景观更新“降成本、提速度”。银川市优化施工图审查机制,明确投资额小于500万元的风景园林、智能化专项工程,不涉及主体承重、功能变更、荷载超标的外立面改造工程及城市支路等项目,可不进行施工图审查,凭勘察设计单位签署的质量安全承诺书即可办理施工许可,大幅精简环节、压缩周期。
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